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350vip葡京集团水利电业集团有限企业2014年纪检监察工作要点

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时间:2014-06-12

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       根据自治区国资委《关于印发<2014年自治区国资委纪检监察工作要点>的通知》(桂国资纪发[2014]7号)文件精神,结合集团企业工作实际,现制定本工作要点。

引导思想:深入贯彻党的十八大和十八届三中全会精神、十八届中央纪委三次全会精神和自治区十届纪委五次全会精神,在集团企业党委的领导下,按照自治区国资委纪委的工作部署,明确职责定位,聚焦中心任务,转职能、转方式、转作风,从根上把监督责任履行好,坚持不懈抓好中央八项规定精神落实,持之以恒纠正“四风”;加强对高级管理人员的监督、教育、管理,加大案件的查处,对顶风违纪者坚决查处、严肃处理,不断提高执纪监督的实效性、震慑力,营造不想、不能、不敢搞“四风”的氛围,为集团企业科学可持续发展保驾护航。

一、严肃党的纪律,保证政令畅通,保证集团企业各项决策和制度不折不扣地得到落实

(一)严格实行党的纪律。重点抓好党的组织生活制度的落实,经常检查实行党纪的情况。各级党组织的负责人要带头严格实行集团企业重大事项请示报告制度,坚决纠正无组织无纪律约束、自由主义等问题。

(二)把贯彻落实中央“八项规定”和反对“四风”作为一项严肃的政治任务和经常性工作抓实抓好,凡是量化的指标都必须一一兑现,各职能部门、各直属企业、各所属企业必须不折不扣地实行相关规定和要求。

二、强化责任,推进廉政建设

(一)健全机制。坚持和完善党政“一把手”负总责、领导班子成员“一岗双责”、进一步完善“党委统一领导,纪检监察部门组织协调,职能部门各负其责、依靠全体职工全员支撑和参与的领导体制和工作机制,形成反腐倡廉工作合力,保证责任目标和各项工作任务有效的完成。各级党组织必须树立不抓党风廉政建设就是严重失职的意识,主要领导是第一责任人,领导其他班子成员要认真履行“一岗双责”,对职责范围内的党风廉政建设负领导责任。6月底,各级党组织要向集团企业纪检监察审计部报告党风廉政建设责任落实情况;12月底,集团企业党委将对各级党组织主体责任落实情况进行评价,并纳入高管任用调整依据之一。

(二)落实责任。主要负责人和班子成员、分管领导和各部门、各企业、各所属企业负责人层层签订党风廉政建设责任书,建立健全横向到边、纵向到底的党风廉政建设责任体系,实行党风廉政建设和反腐败工作全覆盖。建立健全责任追究机制,对发生重大腐败案件和不正之风长期滋生蔓延的企业和部门,落实“一案双查”,既要追究当事人责任,又要追究相关领导责任。

(三)强化考核。按照落实党风廉政建设责任制的要求,强化考核监督,对高管发生违纪违法行为并被追究刑事责任的企业(部门)实行“一票否决”,不得参与集团企业年度考核评优。

(四)加强所属企业纪检监察工作联动机制。加强对所属企业的纪检监察工作的引导,加强信息互通,建立健全信息上报制度,对企业发生违法违纪行为,被纪检监察、司法机关介入查处的,必须第一时间上报集团企业纪检监察审计部监察室。

三、强化教育,营造倡廉氛围

深入开展党性党风党纪教育和反腐败教育。提高全体党员、各级管理人员清廉自律意识,筑牢不想腐、不能腐、不敢腐“三道”防线。一是组织本部全体员工年内观看廉政教育片。二是对集团本部全体员工、所属企业高级管理人员、重点岗位人员进行预防职务犯罪视频教育。三是会同集团企业企业学问办举办廉政学问进企业活动。四是建立短信廉政提醒平台,加强对各级高管人员的清廉提醒。

四、不断完善工作制度,加大监督检查和案件查办工作

(一)进一步完善制度,加强惩防体系建设。一是根据国资委出台的《建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划》,结合集团企业实际,进一步完善党内反腐倡廉的教育、预防、监督、惩治的制度体系。二是在自治区国资委出台《廉政建设巡视制度》后,完成《集团企业廉政建设巡视制度》的制订工作。三是制定《350vip葡京集团水利电业集团效能监察工作方案》,进一步提高集团企业各级管理人员的实行能力、工作效率和管理水平。通过不断健全和完善各项党风廉政建设制度,形成用制度管事、靠规章管人的工作机制,从源头上治理和预防腐败。

(二)加强监督检查,规范高级管理人员行为,抓好廉政风险防控。加强对高级管理人员清廉从业的监督检查,防范和制止违规违纪行为的发生;加强对内部规章制度实行落实情况的检查考核,确保规章制度实行到位;加强物资采购、工程项目等招投标监督检查,防治违法乱纪行为的发生;加强高管接受党组织监督管理,结合年度考核,对党员高管参加党的双重组织生活、遵守党的纪律情况进行检查;强化企业内部审计监督,对内部审计发现的违纪违法线索进行查处。监督重点:一是实行上级和集团企业重大决策部署、今年工作会议和党风廉政建设会议精神的贯彻落实情况。二是所属企业贯彻落实中央“八项规定”反对“四风”以及落实党风廉政建设责任制、“三重一大”决策制度、人事管理办法和所属企业劳动用工管理办法、车辆使用管理制度、接待管理办法的情况。三是供电总企业的所属企业职工内部违规用电情况,坚决追究以权谋私行为。

(三)开展效能监察,提高工作效率。一是对农网物质招投标中标供应商(厂家)履行合同的情况进行抽查。二是对所属企业OA上报文办理时效进行抽查。三是对所属企业用电抄、核、收情况进行抽查。

(四)加强案件查办,对腐败行为零容忍。继续加大查办案件工作力度,对各级管理人员身上的问题早发现、早提醒、早纠正、早查处,坚决做到有案必查、有贪必肃、有腐必惩,既要把生产经营搞上去,又不能让高管人员倒下来,保证集团健康发展。重点查办违反中央八项规定精神和违反企业“三重一大”制度规定;严肃查办贪污贿赂、关联交易、内幕交易、利益输送和滥用职权案件;严肃查办损害企业利益和职工合法权益案件。

五、规范管理,共建清廉企业

(一)强化约谈诫勉机制。各级党组织书记要全面掌握班子成员的思想、工作、生活情况,对班子成员身上的问题要早发现、早提醒。根据《350vip葡京集团水利电业集团有限企业廉政谈话制度(试行)》和《350vip葡京集团水利电业集团有限企业高级管理人员任前谈话教育手册》加强约谈诫勉教育。

(二)强化对高管人员重要事项的管理。对所属企业高级管理人员报告个人有关事项情况有针对性的抽查核实。严格总经理、书记请、销假制度。加强因私护照管理,所属企业领导班子因私护照交由集团企业人力资源管理部统一保管,使用护照需经集团企业主要领导批准。对高级管理人员“裸官”进行清查登记。

六、落实“三转”要求,不断提高履行能力

按照中央纪委关于“转职能、转方式、转作风”的新要求,聚焦执纪监督,明确主攻方向,突出主业,落实责任。建立健全纪检监察机构,各所属企业在2014年内必须配齐专(兼)职纪检监察员,年底进行抽查。明确“两个为主”,即查办腐败案件以上级纪委监察部门为主;企业纪委书记、副书记的提名和考察以集团企业人力资源管理部和纪检监察审计部为主。抓好纪检监察人员的培训,年内集团企业继续开展纪检监察员的业务培训,并组织参加上级纪检监察机关举办的业务培训,不断提高纪检监察员业务素质。各企业要为纪检监察部门抓好主业提供必要的条件支撑。第三季度,集团企业纪检监察审计部将迎接自治区国资委纪委聚焦主业情况检查。

 

 

纪检监察是党的纪律检查机关和政府的监察部门行使的两种职能。
“反腐倡廉促发展,改革创新当先锋”
“党性强、品行端、业务精、作风正”

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